甘肅省現(xiàn)代職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范職業(yè)教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部、教育部《現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)教[2015]525號(hào)）和甘肅省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育決定的實(shí)施意見(jiàn)》（甘政發(fā)[2014]84號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條現(xiàn)代職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專(zhuān)項(xiàng)資金”），是指由省級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排,主要用于支持職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金。

第三條專(zhuān)項(xiàng)資金管理遵循“統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、專(zhuān)款專(zhuān)用、注重實(shí)效”的原則。

第四條專(zhuān)項(xiàng)資金由省財(cái)政廳會(huì)同省教育廳管理,編制規(guī)劃，組織實(shí)施，績(jī)效考核。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要在統(tǒng)籌使用省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的同時(shí)，整合相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)，加大經(jīng)費(fèi)投入，且逐年增長(zhǎng)，并根據(jù)本地實(shí)際和財(cái)力情況，制定本地區(qū)支持現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障政策和專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法。

第二章 資金使用范圍

第五條專(zhuān)項(xiàng)資金按照全省職業(yè)教育改革發(fā)展規(guī)劃及工作重點(diǎn)確定支持內(nèi)容?，F(xiàn)階段重點(diǎn)支持：

（一）新建改擴(kuò)建和修繕學(xué)校校舍、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、食堂等教學(xué)生活設(shè)施以及其他附屬設(shè)施；配置圖書(shū)、教學(xué)儀器和必要的設(shè)備等。

（二）學(xué)校水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施更新和節(jié)能改造，校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，數(shù)字圖書(shū)館信息資源和共享平臺(tái)建設(shè)等。

（三）教師培養(yǎng)培訓(xùn)，重點(diǎn)支持培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)帶頭人、骨干教師及“雙師型”教師，創(chuàng)建優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（四）支持校企合作，產(chǎn)教融合，優(yōu)化課程設(shè)置，完善教學(xué)內(nèi)容，培育具有特色的專(zhuān)業(yè)核心課程和精品課程。

（五）支持其他職業(yè)教育改革發(fā)展相關(guān)工作。具體支持內(nèi)容和方式，由省財(cái)政廳、省教育廳根據(jù)有關(guān)要求、相關(guān)規(guī)劃以及年度重點(diǎn)工作研究確定。

第三章 資金申報(bào)、分配與撥付

第六條專(zhuān)項(xiàng)資金主要采取因素法和項(xiàng)目法進(jìn)行分配

第七條因素法分配資金主要依據(jù)職業(yè)教育在校生數(shù)、教師數(shù)、基本辦學(xué)條件、生均撥款水平、辦學(xué)質(zhì)量、改革創(chuàng)新、工作努力程度等。因素?cái)?shù)據(jù)主要依據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料確定。

第八條項(xiàng)目法主要通過(guò)組織項(xiàng)目申報(bào)，提出分配方案。資金分配下達(dá)程序：

（一）下發(fā)通知。包括申報(bào)范圍、申報(bào)條件等。

（二）各市州、縣（市區(qū)）財(cái)政和教育部門(mén)，各省屬職業(yè)院校根據(jù)通知，上報(bào)申報(bào)材料，并負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性、合法性審核把關(guān)。

（三）省財(cái)政廳會(huì)同省教育廳依據(jù)分配因素，結(jié)合各地職業(yè)發(fā)展實(shí)際提出資金分配方案，并下達(dá)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第九條各市州、縣（市區(qū)）財(cái)政和教育部門(mén)，各省屬職業(yè)院校收到預(yù)算文件后，在30 日內(nèi)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃， 統(tǒng)籌使用省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和自有資金，在核準(zhǔn)范圍內(nèi)進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算，將資金具體落實(shí)到明細(xì)項(xiàng)目和實(shí)施單位，加快支出進(jìn)度。

第十條項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)下達(dá)后，因不可抗力等客觀原因?qū)е马?xiàng)目無(wú)法實(shí)施時(shí)，須履行項(xiàng)目變更和預(yù)算調(diào)整核準(zhǔn)手續(xù)。

第四章 資金監(jiān)管

第十一條 專(zhuān)項(xiàng)資金支付按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)有關(guān)法律制度執(zhí)行。各級(jí)教育部門(mén)和各省屬職業(yè)院校要建立專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)，確保專(zhuān)項(xiàng)資金使用可檢查、可監(jiān)控、可考核。

第十二條各級(jí)財(cái)政、教育部門(mén)按照預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)要求，做好績(jī)效目標(biāo)管理相關(guān)工作。

第十三條各地財(cái)政、教育部門(mén)督促相關(guān)項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算，確保項(xiàng)目如期完成。

屬于基本建設(shè)的項(xiàng)目，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，落實(shí)相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和豪華建設(shè)，并確保工程質(zhì)量。年度未支出的專(zhuān)項(xiàng)資金，按照結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第十四條專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，建立“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的責(zé)任機(jī)制。省財(cái)政廳、省教育廳根據(jù)各地專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況，適時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)滯留、截留、擠占、挪用、虛列、套取、違規(guī)使用專(zhuān)項(xiàng)資金等行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第十五條本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自印發(fā)之日起起施行，有效期5 年。