如何高質(zhì)量開展外查談話

外查談話是審查調(diào)查工作的重要組成部分，影響著辦案質(zhì)效。高質(zhì)量開展外查談話工作有助于獲取關(guān)鍵證據(jù)、查明案件事實(shí)、確定辦案方向，更好地實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。如何高質(zhì)量開展外查談話，筆者認(rèn)為應(yīng)注意以下四個(gè)方面。

明確任務(wù)要求。審查調(diào)查中外查談話不同于內(nèi)審談話，主要是圍繞著擁有不同年齡、性格、文化、職業(yè)的相關(guān)涉案人和證人，獲取被審查調(diào)查人涉嫌違紀(jì)違法犯罪問題的言詞證據(jù)，具有時(shí)間周期短、任務(wù)要求高、未知因素多等特點(diǎn)。因此，談話前，要跟內(nèi)審組、綜合組充分溝通，熟悉案件整體情況，圍繞違紀(jì)違法犯罪行為的構(gòu)成要件，在談話目標(biāo)、內(nèi)容、順序等方面達(dá)成共識(shí)。同時(shí)，要充分考慮外查談話中的不確定因素，制定相應(yīng)的預(yù)案，形成合理、周密、可行的談話方案。

強(qiáng)化程序意識(shí)。外查談話過程中面臨的新情況較多，不能抱有“重實(shí)體、輕程序”的思維，出現(xiàn)擅自變更談話方案等錯(cuò)誤。要將政治紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)體現(xiàn)在外查談話工作全過程，嚴(yán)格按照方案開展談話，確需變更的，要及時(shí)請(qǐng)示審批，切忌以手續(xù)補(bǔ)辦代替事前審批。要堅(jiān)持法治思維，尤其是涉及職務(wù)犯罪案件的外查談話，要主動(dòng)對(duì)標(biāo)刑事審判的訴訟標(biāo)準(zhǔn)和證據(jù)要求，做到談話主體合法、形式合法、程序合法，避免因?yàn)槌绦颦h(huán)節(jié)的瑕疵，影響整個(gè)證據(jù)的效力。

因人因事施策。外查談話要求談話人員緊緊圍繞著“事”，充分做好“人”的工作。要摸清人物準(zhǔn)確研判，談話前，搜集關(guān)于談話對(duì)象的家庭、工作、教育、愛好等信息，結(jié)合其和被審查調(diào)查人之間的關(guān)系，分析研判談話對(duì)象面對(duì)談話時(shí)的態(tài)度和說辭，制定相應(yīng)的談話策略。要弄清對(duì)方顧慮，注重掌握動(dòng)態(tài)，通過“同志式”談話，針對(duì)性地選擇話題，鼓勵(lì)對(duì)方吐露心聲，并從對(duì)方肢體神態(tài)中，及時(shí)捕捉其心理變化，適時(shí)調(diào)整談話角度。要說清“情理法”化解對(duì)方心結(jié)，恰當(dāng)把握談話力度和節(jié)奏，通過平等相待、真誠交流來動(dòng)之以情；通過講明利害、換位思考來曉之以理；通過案例普法、講解政策來明之以法，以有溫度又有態(tài)度的談話，促使談話對(duì)象認(rèn)清形勢(shì)、積極配合。針對(duì)一些對(duì)抗態(tài)度強(qiáng)烈的談話對(duì)象，談話人員要既給壓力又給出路，適時(shí)引用證據(jù)批駁歪理、打消幻想，使其體會(huì)到組織的鮮明態(tài)度與關(guān)懷，促使其轉(zhuǎn)變態(tài)度。

守牢安全底線。辦案安全是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)使命的底線和生命線。談話前，準(zhǔn)確做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和研判，熟練掌握突發(fā)狀況應(yīng)對(duì)流程。談話正式開始前，先核實(shí)談話對(duì)象的基本情況，確定是否存在前期未掌握的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。談話中，密切關(guān)注對(duì)象身體和情緒狀態(tài)，如有異常癥狀，及時(shí)中止談話并啟動(dòng)相應(yīng)安全預(yù)案。談話后，積極研判和把握其心態(tài)，做好思想疏導(dǎo)工作，正面及時(shí)回復(fù)談話對(duì)象提出的問題。嚴(yán)格按程序做好陪護(hù)交接工作，并根據(jù)談話情況和對(duì)象性格特點(diǎn)確定談話后回訪時(shí)間和方式，確保談話前、談話中、談話后安全無隱患。

（作者 梅曉剛 單位：浙江省臺(tái)州市紀(jì)委監(jiān)委）